To site των 400.000 και τα κόλπα που οδηγούν στον πάτο

Ο δήμαρχος ενός μεγάλου Καλλικρατικού δήμου εκλέχτηκε για πρώτη φορά στις τελευταίες εκλογές. Τις πρώτες μέρες της εγκατάστασής του ανακάλυψε ότι το site του δήμου, που είχε πληρωθεί 400.000 ευρώ από προγράμματα της Ψηφιακής Σύγκλισης (Γ' ΚΠΣ),  δε λειτουργούσε.
Συνεργάτης του δημάρχου μου ανέφερε τις ευθύνες της εταιρείας που κατασκεύασε το site και τις πληροφορίες του ότι η εταιρεία βρίσκεται σε πολύ δύσκολη θέση λόγω οικονομικών προβλημάτων. Αυτό μου δημιούργησε έκπληξη, γιατί η συγκεκριμένη εταιρεία είναι καλά τοποθετημένη, έχει ισχυρές εφεδρείες και διαθέτει ορισμένες υπηρεσίες software με μεγάλη επιτυχία.
Ξεκίνησα βάζοντας ένα στοίχημα: ότι η εταιρεία δεν εισέπραξε πάνω από 200.000 ευρώ από τα 400.000 που πλήρωσε ο δήμος (και ο Έλληνας φορολογούμενος). Η πλευρά της εταιρείας υποστηρίζει ότι κάποιοι αξιωματούχοι του δήμου, για να κατακυρώσουν τη δουλειά, αλλά και -στη συνέχεια- να την παραλάβουν, επέβαλαν περί τους 10 υπεργολάβους (συγγενείς, κουμπάρους κλπ).

Το στοίχημα το κέρδισα, αλλά είναι ένα πολύ πικρό στοίχημα. Αυτή η κατάσταση που περιγράφεται παραπάνω με πολλή συντομία, είναι ο 'καρκίνος' των διαγωνισμών ΕΣΠΑ και -ιδίως- των έργων σε δήμους και άλλους σχετικούς οργανισμούς. Τέτοια φαινόμενα οδήγησαν ορισμένες, λίγες, εταιρείες στην απόφαση περί το 2007,  να μην συμμετέχουν σε τέτοιους διαγωνισμούς και παρόμοια έργα. Οι περισσότερες εταιρείες, συνέχισαν αυτό το απίστευτο σύστημα, όπου κυριαρχούσαν οι ενδιάμεσοι, μερικές απίστευτες φιγούρες, με αισθητική μπουζουξίδικου και πολύ ακριβά αυτοκίνητα, με στενούς δεσμούς με τοπικούς παράγοντες όλων των κομμάτων εξουσίας και όχι μόνον αυτών.
Ο 'νόμος της σιωπής' καλύπτει αυτές τις συναλλαγές, αλλά το παιγνίδι είναι αδιέξοδο. Ο δήμαρχος του παραπάνω δήμου, αν και δεν τον γνωρίζω προσωπικά, θεωρείται ότι έχει όλα τα στοιχεία να αποτελέσει έναν από τους 10-15 περιπτώσεις που θα επιτύχουν το δύσκολο έργο να επιπλεύσουν στη νέα εποχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Θα πρέπει να βρει μια λύση για το site, γιατί δεν νοείται δήμος χωρίς παρουσία στο Internet, πέρα του ότι την πλήρωσε πανάκριβα. Η εταιρεία που το κατασκεύασε, όπως δείχνουν όλα τα στοιχεία, είναι μια  σοβαρή επιχείρηση, η οποία μετά από αυτές τις περιπέτειες έχει αποφασίσει να μείνει 'εκτός' από τέτοια έργα. Ελπίζω μετά την πρώτη περίοδο της οργής, να βρουν οι δύο πλευρές τη γέφυρα, ώστε να ολοκληρωθεί κάτι που , αν μείνει ως έχει, πληγώνει και τους δύο

Ρομαντισμός και Πράξη

Είναι πολύ ρομαντικό να πιστεύουμε ότι η διαφθορά αυτής της τάξης έχει τελειώσει, δε οδηγεί πουθενά κλπ. Η κρίση και το Μνημόνιο θα ανατροφοδοτήσουν τις πρακτικές κα τις διαθεσιμότητες για κομπίνες με κρατικό χρήμα, καθώς πολλοί επαγγελματίες (και λειτουργοί), θα θελήσουν να καλύψουν τα χαμένα εισοδήματα και τα διαψευσμένα όνειρα με τέτοιες συναλλαγές. Πού θα πάει όμως η κατάσταση, όπου η διαφθορά οδηγεί ένα πολύ μεγάλο ποσοστό έργων στο να μην λειτουργούν; Μέχρι πότε θα ανέχεται η ελληνική κοινωνία να μην 'δουλεύει' ένα site των 350.000 ευρώ, όταν στον ιδιωτικό τομέα θα κατασκευαζόταν με 100.000 ευρώ και θα ήταν 'αστέρι';
Το παιγνίδι δεν πρόκειται να σταματήσει, αλλά αρχίζει να μοιάζει με 'ρώσικη ρουλέτα'. Ο κ. Λοβέρδος δηλώνει οργή γιατί δεν παίρνει στοιχεία από τα νοσοκομεία, όταν ο φορολογούμενος έχει πληρώσει πάνω από 40 εκατ. ευρώ στη μηχανογράφηση νοσοκομείων, όπου το 80% των συστημάτων δεν είναι σε λειτουργία. Για πόσο καιρό αυτό το σκηνικό  θα συνεχίζει το χορό του Ζαλόγγου χωρίς να καταλογίζονται ευθύνες;
Ένα παλιότερο άρθρο στο περιοδικό Neo (εδώ) , περιγράφει αρκετά αναλυτικά την περίφημη ατμόσφαιρα των sites του ενός εκατομμυρίου.

Τι μπορεί να κάνει ένας Δήμος για τους νέους...

Τα λόγια είναι περιττά, όπως είναι άχρηστα και τα πολυσέλιδα φυλλάδια, που δεν τα διαβάζει κανένας. Ιδίως δεν τα διαβάζουν οι νέοι.

Το δημοτικό συμβούλιο του Leicester στην Αγγλία, βρήκε αυτό τον τρόπο για να επικοινωνήσει με τους νέους στη γλώσσα τους, για τα δικά τους προβλήματα.

Να κοιτάξουμε γύρω μας, για να δούμε ότι έχουμε πάρα πολλά πράγματα να κάνουμε, και ότι είμαστε πολύ μακριά από το στοιχειώδες. Και οι δημοτικοί άρχοντες, που συχνά αδρανούν και εμείς οι πολίτες, που πολύ πιο συχνά είμαστε παθητικοί…

*photo via flickr*

Το Δημόσιο δεν πληρώνει, ούτε για το ΕΣΠΑ…

Οι πληροφορίες είναι από «μέσα». Από στέλεχος Διαχειριστικής Αρχής, που είναι δραστήριο και πολύ ορεξάτο. Αγνώστων πολιτικών πεποιθήσεων, όχι ότι θα είχε κάποια αξία… Η άποψή του είναι ότι θα υπάρξει μεγάλη κάμψη και υστέρηση πληρωμών το 2009 από το Δημόσιο. Ο λόγος είναι ότι δεν φαίνεται να έχει την εθνική συμμετοχή, που καταβάλλεται πρώτη, πριν, δηλαδή, δώσει η Ευρωπαϊκή Ένωση το μερίδιό της για το Γ’ ΚΠΣ και το ΕΣΠΑ.

«Διαχειριζόμαστε μια πολιτική ήττα», ήταν η χαρακτηριστική του έκφραση. Στην ουσία, σε λίγο θα αρχίσουν οι διαγωνισμοί για έργα του ΕΣΠΑ, αλλά δεν είναι καθόλου σαφές πότε οι ανάδοχοι θα πάρουν τα χρήματα. Θεωρητικά, το ΕΣΠΑ θα μπορούσε να είχε ξεκινήσει από τις αρχές του 2007, αλλά ακόμα δεν έχει πληρωθεί ούτε ένα ευρώ. Το σύστημα θα υποστεί μια πίεση από τους δημάρχους, που δουλεύουν με ορίζοντα τις εκλογές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2010.

Οι δυσκολίες και η ανασφάλεια, δεν είναι κάτι που μπορεί να αποδοθεί στην κυβέρνηση, παρόλο που η κάθε κυβέρνηση έχει τις ευθύνες της και τους ρυθμούς που έχουν σχέση με το management που ασκεί. Ο αδύναμος κρίκος είναι τα ελλείμματα και η συνήθης πρακτική να περικόπτονται τα κονδύλια του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), όποτε απαιτηθεί μείωση του ελλείμματος.

Έχει δημιουργηθεί ένας ωραίος φαύλος κύκλος: το κράτος, το πελατειακό κράτος, έχει τεράστιες ανάγκες και όταν ζητείται να περικοπούν δαπάνες, τότε πέφτει τσεκούρι στο ΠΔΕ. Γι’ αυτό το λόγο έχουμε περιπέσει σε ένα θαυμάσιο διχασμό: όσοι έχουν σταθερά εισοδήματα από το κρατικό ταμείο (περιλαμβανομένων και των κομμάτων), υποστηρίζουν ότι η κρίση δεν έχει έλθει ακόμα. Οι υπόλοιποι, όσοι βρίσκονται στον ιδιωτικό τομέα, δηλώνουν μια ριζικά διαφορετική τοποθέτηση. Αυτός ο διχασμός, δεν είναι βέβαιο ότι θα επιλυθεί με ήρεμο τρόπο…

*photo via flickr*